Круглый стол на тему «О проблемах, связанных с применением социальной нормы потребления электроэнергии на территории Владивостокского го
Круглый стол на тему «О проблемах, связанных с применением социальной нормы потребления электроэнергии на территории Владивостокского городского округа. Ее необходимость, целесообразность и последствия».
Широкий общественный резонанс вызвало сообщение федеральных властей об участии Приморского края в пилотном проекте по введению с 1 июля 2013 года социальной нормы на потребление электроснабжения. Недостаточная проработка вопроса о вводе социальных норм потребления энергетических ресурсов в Приморском крае могла привести к тяжелым социально-экономическим последствиям и социальной напряженности. При расчете нормы потребления не были учтены такие факторы, как климатические особенности региона, фактическое состояние инженерных сетей и теплоисточников, увеличение потребления электроэнергии при возможных перебоях снабжения горячей водой и теплом. Кроме того, население испытывало дефицит информации по данному вопросу, который актуален для каждой приморской семьи.
Сложившаяся ситуация – с возрастающей социальной напряженностью – послужила поводом для организации в Думе г. Владивостока конструктивного обсуждения данной проблемы. В заседании круглого стола приняли участие депутаты Думы города Владивостока, представители департамента по тарифам Приморского края, ОАО «ДЭК», администрации города Владивостока, общественности города.
В ходе его работы был затронут вопрос отсутствия нормативной базы для перехода к установлению и применению социальной нормы: об уровне социальной нормы, о размере тарифа на электроэнергию сверх социальной нормы, об отсутствии определенности в отношении того, кем она должна рассчитываться и в соответствии с какой методикой, о том, как она повлияет на совокупный платеж граждан. Была поднята и проблема установки приборов учета потребленной электроэнергии: большинство счетчиков не способны автоматически отслеживать объемы помесячного потребления, а на установку новых, позволяющих фиксировать месячный расход энергопотребления, могут потребоваться значительные средства. Кроме того, было акцентировано внимание на необходимости обеспечить социальную справедливость в случаях вынужденного роста электропотребления граждан (электрическое отопление при некачественном теплоснабжении и горячем водоснабжении), так как наибольшее бремя платежей могло лечь на жителей ветхих домов, которых во Владивостоке немало. Следовал вывод: ни организационно, ни экономически, ни социально край не готов к введению соцнормы на электроэнергию.
Резолюция
- Обращение Думы города Владивостока к Губернатору и в Законодательное Собрание Приморского края инициировать исключение Приморского края из перечня субъектов, в которых, согласно проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка определения и применения социальной нормы электроснабжения и о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы электроснабжения», предусмотрено введение социальной нормы электроснабжения с 1 июля 2013 года.
Приморский край отказался от участия в пилотном проекте, введение соцнормы отложено.