Дума города Владивостока

Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Владивостока

1. Общие положения

• 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории города Владивостока.
• 1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченным главой города Владивостока органом (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения соблюдения организациями независимо от форм собственности, должностными лицами, а также физическими лицами требований земельного законодательства по использованию земель на территории города Владивостока.
• 1.3. Уполномоченный орган в своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Думы города Владивостока и главы города Владивостока, а также настоящим Положением.
• 1.4. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, к компетенции которых отнесено осуществление земельного контроля.

2. Полномочия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль

В рамках муниципального земельного контроля Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

• а). Организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков, в том числе по вопросам:
  Соблюдения физическим и юридическим лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
  Недопущения самовольного занятия земельных участков;
  Соблюдения физическим и юридическим лицами сроков освоения земельных участков;
  Оформления прав на земельный участок;
  Своевременного и качественного выполнения мероприятий по улучшению земель;
  Предотвращения и ликвидации захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель;
  Своевременного возврата земель, предоставленных в аренду;
  Своевременного внесения землепользователями арендной платы;
• б). Осуществление контроля за устранением землепользователями нарушений земельного законодательства;
• в). Иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль

• 3.1. Глава города Владивостока определяет Уполномоченный орган или должностное лицо, к компетенции которого отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
• 3.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в соответствии с их компетенцией, имеют право:
  при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации независимо от формы собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления, в том числе земельные участки, занятые военными, оборонными и другими объектами, с учетом установленного режима посещения;
  Составлять акты проверок соблюдения земельного законодательства и передавать их и другие материалы, подтверждающие допущенные нарушения, на рассмотрение должностным лицам, осуществляющим государственный земельный контроль на территории города Владивостока;
  Составлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, протоколы о нарушениях земельного законодательства и направлять их на рассмотрение в органы, уполномоченные по рассмотрению дел об административных правонарушениях, с целью привлечения совершивших правонарушение лиц к ответственности;
  Вносить в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предложения о прекращении прав на земельные участки при нерациональном использовании, использовании не по целевому назначению, неиспользовании земельных участков в установленный срок, а также систематическом невнесении арендной платы;
  получать от землепользователей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;
  Рассматривать заявления, обращения и жалобы физических и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;
  осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
• 3.3. Уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля должностные лица обязаны:
  Принимать меры к выявлению, пресечению и предотвращению нарушений земельного законодательства;
  Проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушению земельного законодательства.

4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

• 4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
• 4.2. Убытки, причиненные землепользователю действиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• 4.3. Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  Решение главы города Владивостока по жалобе принимается не позднее одного месяца со дня поступления и может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии правовой и социальной защиты должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

Гарантии правовой и социальной защиты должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, установлены Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» и иными нормативными правовыми актами.

6. Документация и отчетность

• 6.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании планов работ и распоряжений главы города Владивостока путем проведения проверок и обследований, по результатам которых составляются акты.
  Акты составляются в трех экземплярах:
  Первый передается руководителю юридического лица или физическому лицу, допустившим нарушение земельного законодательства;
  Второй экземпляр передается в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления для принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности;
  Третий экземпляр передается на хранение в Уполномоченный орган (при необходимости к акту прилагаются копии документов, связанных с результатами проверки).
• 6.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, ведут журнал учета актов о проведении проверок, представляют информацию о проделанной работе органу, уполномоченному в области осуществления государственного земельного контроля, для подготовки ежегодного отчета о контроле за использованием городских земель, главе города Владивостока и Думе города Владивостока.
  Форма отчета утверждается Госкомстатом Российской Федерации.