Дума города Владивостока

Решение

Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об образовании», Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края «Об образовании в Приморском крае», Законом Приморского края «Об органах опеки и попечительства в Приморском крае» Дума города Владивостока

Решила:

1. Утвердить Положение об органах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике Думы города Владивостока.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение об органах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

1. Общие положения

• 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об образовании», Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае», Закона Приморского края «Об органах опеки и попечительства в Приморском крае».
• 1.2. Орган, уполномоченный главой администрации города Владивостока по вопросам образования (далее - уполномоченный орган), осуществляет деятельность органов опеки и попечительства на территории города Владивостока.

2. Задачи органов опеки и попечительства

Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
Защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.

3. Функции органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

• 3.1. К компетенции главы администрации города Владивостока как руководителя органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних относится издание постановлений:
  О признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
  О передаче ребенка на полное государственное обеспечение;
  О направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  Об отобрании ребенка у родителей (одного из них) с последующим лишением (ограничением) родительских прав или у лиц, на попечении которых ребенок находится, в связи с угрозой жизни ребенка;
  Об установлении опеки и попечительства;
  О назначении выплаты (о прекращении выплаты) денежных средств на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для подопечных;
  О разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
  О разрешении на продажу (мену) квартиры (доли квартиры), принадлежащей несовершеннолетним;
  О разрешении на приватизацию квартиры без включения несовершеннолетнего в число собственников;
  О разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста;
  О присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  О закреплении права пользования жилым помещением за несовершеннолетним;
  О признании несовершеннолетнего эмансипированным;
  Об определении несовершеннолетних в воинские части;
  О разрешении отказа от принадлежавших несовершеннолетним прав или изменения объема указанных прав.
  
  В рамках установленных полномочий глава администрации города Владивостока заключает договоры:
  О передаче ребенка на воспитание в приемную семью,
  О доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего,
  Об определении несовершеннолетних в воинские части.
• 3.2. К компетенции уполномоченного органа относятся:
  Выявление и учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также нуждающихся в государственной защите, по месту их фактического нахождения;
  Направление сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных департамента образования и науки Приморского края в месячный срок;
  Учет детей, в отношении которых установлена опека или попечительство;
  Учет и контроль за несовершеннолетними, переданными на воспитание в семьи российских граждан (опека, усыновление);
  Учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Владивостока, зарегистрированных кандидатами в усыновители;
  Принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, и при необходимости осуществление его временного устройства в установленном законом порядке;
  Проведение работы по профилактике сиротства, жестокого обращения с детьми;
  Осуществление защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
  Проведение обследования и подготовка заключений об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также лиц, претендующих на воспитание несовершеннолетних, других лиц по запросам суда, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по территориальной принадлежности;
  Проведение обследования условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание;
  Подготовка по запросу суда заключения об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка;
  Участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления (удочерения);
  Возбуждение в судах дел об отмене усыновления (удочерения);
  Возбуждение в судах дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о восстановлении в родительских правах и других дел в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, выдача заключений по данным вопросам;
  Подготовка заключений и участие в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных имущественных прав;
  Участие в заседаниях судов по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  Подготовка заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в заседаниях суда по вопросу усыновления и отмены усыновления (удочерения);
  Участие в принудительном исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
  Осуществление подготовки документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
  Назначение в установленном порядке и размерах выплаты денежных средств на содержание подопечных, зарегистрированных по месту жительства на территории опекунов и попечителей, приемных родителей;
  Осуществление подбора лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна и попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна и попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна и попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
  Передача материалов о предпринятых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в органы опеки и попечительства, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства, для дальнейшего осуществления деятельности по защите их прав и законных интересов и оповещение указанных органов опеки и попечительства о несовершеннолетних, не зарегистрированных по месту жительства в городе Владивостоке, над которыми установлена опека и попечительство;
  Осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдача заключений о возможности быть приемными родителями, подготовка проекта договора о создании приемной семьи, проведение подготовки граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;
  Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения, образования и трудоустройства подопечных;
  В установленном законом порядке осуществление защиты личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном и попечителем опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
  Оказание помощи опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;
  Подготовка заключений о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
  Разрешение спорных вопросов между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;
  Представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
  Осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
  Подготовка заключений о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
  Подготовка документов для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
  Привлечение общественности к работе органов опеки и попечительства;
  Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
  Составление плана по защите прав ребенка, внесение в него изменений и дополнений на основании результатов его выполнения, рассмотрение жалоб сторон-исполнителей плана по защите прав ребенка;
  Подготовка необходимых документов для вынесения решения о создании приемной семьи;
  Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, установление усыновления, передача Несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, под опеку и попечительство и принятие по ним необходимых мер;
  Оказание информационной, правовой, а по возможности психологической, педагогической и иной помощи по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
  Осуществление иных функций по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  Осуществление контроля за работой социальных педагогов общеобразовательных школ.