Муниципальный правовой акт города Владивостока
Принят Думой города Владивостока 5 мая 2006 года
Положение
О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владивостока
Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края и устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владивостока в целях ее сохранения, преумножения и рационального использования в интересах жителей города Владивостока.
1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения в сфере:
- определения прав, обязанностей органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, внесенным в качестве вклада в имущество некоммерческих организаций, акциями, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, находящимися в муниципальной собственности, доходами от владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
- непосредственного порядка управления и распоряжения землями, муниципальным недвижимым и движимым имуществом, жилым фондом, муниципальными финансами, порядка участия муниципального образования в хозяйственных товариществах и обществах, порядка управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также порядка передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, залог.
2. Муниципальная собственность
-
- 2.1. Муниципальное имущество, муниципальные земли, муниципальные финансы и иные объекты, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию город Владивосток (далее - муниципальное образование), являются муниципальной собственностью.
- 2.2. Муниципальная собственность является достоянием граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города Владивостока.
- 2.3.Муниципальное образование является собственником муниципального имущества как на своей территории, так и находящегося за его пределами и принадлежащего ему на праве собственности в установленном законом порядке.
- 2.4.Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени муниципального образования имущественные права и обязанности, являются органы местного самоуправления и уполномоченные ими органы по управлению муниципальной собственностью на основании соответствующих нормативных правовых актов Думы города Владивостока (далее - Дума).
- 2.5.
Муниципальная собственность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, может быть передана во владение, пользование, распоряжение, хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление юридическим или физическим лицам, использована в качестве предмета залога, аренды, объединена с имуществом юридических и физических лиц, использована и обременена иными законными способами.
- 2.6.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть использовано в соответствии с настоящим Положением для осуществления любых не запрещенных законодательством Российской Федерации видов деятельности.
3. Муниципальное имущество
-
- 3.1. В муниципальной собственности может находиться:
- 1)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- 2)имущество, предназначенное для реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;
- 3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы.
- 3.2. Перечень имущества, которое может находиться в муниципальной собственности города Владивостока, определен в Уставе города Владивостока.
4. Управление муниципальной собственностью
-
- 4.1. Под управлением муниципальной собственностью понимается осуществление органами местного самоуправления в интересах жителей муниципального образования деятельности по реализации их полномочий владения и пользования муниципальной собственностью.
- 4.2. Управление муниципальной собственностью осуществляет администрация города Владивостока (далее – Администрация) в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Полномочия Думы в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью
Дума осуществляет следующие полномочия:
- принимает нормативные праововые акты по вопросам порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- устанавливает порядок осуществления полномочий Администрации в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- по представлению главы города Владивостока утверждает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
- устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества;
- принимает решения об утверждении перечней имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации и государственной собственности Приморского края, передаваемого в муниципальную собственность;
- принимает решения об утверждении перечней муниципального имущества, передаваемого в государственную собственность Российской Федерации и государственную собственность Приморского края;
- определяет порядок и условия предоставления льгот по арендной плате, налогам и сборам, поступающим в бюджет города Владивостока;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- пользуется имуществом, закрепленным за Думой, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- устанавливает предельный объем заемных средств, направляемых в течение финансового года на финансирование дефицита местного бюджета или программ развития муниципального образования
- осуществляет контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью;
- принимает решения о создании целевых бюджетных и валютного фондов и утверждает положения о них;
- осуществляет иные полномочия в области регулирования порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия Администрации в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью
Администрация осуществляет следующие полномочия:
- управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном настоящим Положением, нормативными правовыми актами Думы, регулирующими отношения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- в порядке, установленном Думой, представляет для утверждения перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
- создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения в порядке, установленном Думой;
- передает муниципальное имущество в безвозмездное пользование, залог;
- осуществляет отчуждение муниципального имущества в порядке и на условиях приватизации, установленных Думой;
- в соответствии с порядком приватизации муниципального имущества, установленным Думой, осуществляет приватизацию муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, реорганизацию муниципальных унитарных предприятий;
- в соответствии с нормативными правовыми актами Думы заключает договоры аренды муниципального имущества, договоры на передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также иные договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- согласовывает муниципальным унитарным предприятиям внесение муниципального имущества, переданного им в хозяйственное ведение, в качестве вклада (пая) в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, а также иные формы распоряжения муниципальным имуществом, предусмотренные уставом предприятия и законодательством Российской Федерации;
- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;
- оформляет документы о принятии в муниципальную собственность объектов федеральной государственной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации;
- оформляет документы о передаче муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации и государственную собственность Приморского края;
- осуществляет передачу в собственность граждан жилых помещений в муниципальном жилом фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- защищает права собственника муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
В.В. Николаев
г. Владивосток,
10 мая 2006 года
№ 26-МПА