Дума города Владивостока

Решение

Об утверждении Положения о порядке утверждения Устава муниципального образовательного учреждения, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Владивостоке

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Приморского края «Об образовании в Приморском крае» Дума города Владивостока

Решила:

1. Утвердить Положение о порядке утверждения устава муниципального образовательного учреждения, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Владивостоке (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике Думы города Владивостока (Приходько).
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положение о порядке утверждения Устава муниципального образовательного учреждения, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Владивостоке

Положение о порядке утверждения устава муниципального образовательного учреждения, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Владивостоке (далее - Положение) разработано в целях осуществления органом местного самоуправления своих полномочий по утверждению устава муниципального образовательного учреждения, созданию муниципальных образовательных учреждений для предоставления гражданам общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям, общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке.

• 1. Порядок утверждения устава муниципального образовательного учреждения и создания муниципального образовательного учреждения
  • 1.1.Муниципальное образовательное учреждение (далее - МОУ) создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • 1.2. Учредителем МОУ является орган местного самоуправления в лице администрации города Владивостока.
    Глава администрации города Владивостока издает постановление о создании МОУ.
  • 1.3. Дума города Владивостока принимает решение о согласовании создания МОУ по представлению главы администрации города Владивостока.
  • 1.4. Проект решения Думы города Владивостока о согласовании создания МОУ вносит глава администрации города Владивостока в Думу города Владивостока путем издания постановления о внесении на рассмотрение Думы города Владивостока соответствующего проекта решения в порядке, установленном Регламентом Думы города Владивостока.
  • 1.5. Вносимый на рассмотрение Думы города Владивостока проект о создании МОУ должен сопровождаться:
    пояснительной запиской, в которой указывается цель и обоснование необходимости создания МОУ;
    финансово-экономическим обоснованием, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации проекта создания МОУ, источники и условия его финансирования, количество штатных единиц, фонд заработной платы;
    перечнем имущества, подлежащего передаче МОУ.
  • 1.6. Принятое Думой города Владивостока решение о согласовании создания МОУ либо об отказе в согласовании направляется главе администрации города Владивостока.
  • 1.7. В случае согласования Думой города Владивостока решения о создании МОУ глава администрации города Владивостока издает постановление о создании такого учреждения, утверждении устава МОУ и закреплении за ним имущества.
  • 1.8. Учредитель может принять решение о создании МОУ следующих типов:
    • 1.8.1. дошкольные;
    • 1.8.2. общеобразовательные (учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
    • 1.8.3. специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
    • 1.8.4. учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
    • 1.8.5. учреждения дополнительного образования детей;
    • 1.8.6. другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
  • 1.9. МОУ в течение месяца со дня издания постановления о создании МОУ самостоятельно разрабатывает устав МОУ в части, не урегулированной пунктами 1 - 9 статьи 13 Федерального закона «Об образовании» и на основе Типового положения образовательного учреждения соответствующего типа и вида, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации.
    Устав МОУ передается учредителю для регистрации в течение 10 дней со дня принятия устава.
    Устав МОУ утверждается постановлением главы администрации города Владивостока в течение месяца.
    Перечень документов, прилагаемых к уставу МОУ для его утверждения определяет глава администрации города Владивостока.
    Процедура подготовки правовых актов главы администрации города Владивостока о создании МОУ, наделении его имуществом, утверждении устава МОУ осуществляется в соответствии с правилами подготовки и принятия документов, установленными в администрации города Владивостока.
  • 1.10. За МОУ в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).
    Земельные участки закрепляются за МОУ в бессрочное безвозмездное пользование. Объекты собственности, закрепленные учредителем за МОУ, находятся в оперативном управлении этого учреждения.
    Объекты собственности и земельные участки, закрепленные учредителем за МОУ, могут быть изъяты из оперативного управления МОУ только по согласованию с Думой города Владивостока.
  • 1.11. Для регистрации МОУ учредитель представляет документы в налоговый орган по месту нахождения МОУ в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
    Уполномоченный орган в сроки, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», производит регистрацию МОУ, о чем в письменной форме уведомляет заявителя, финансовые органы, соответствующий государственный орган управления образованием.
  • 1.12. МОУ считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента регистрации МОУ в налоговом органе и внесения записи в государственный реестр юридических лиц.
• 2. Порядок реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения
  • 2.1.МОУ может быть реорганизовано в другое образовательное учреждение путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
  • 2.2. Порядок принятия учредителем решения о реорганизации МОУ, утверждения нового устава МОУ, регистрации МОУ устанавливается по правилам, предусмотренным пунктами 1.3, 1.6, 1.7, 1.9, 1.11 настоящего Положения.
  • 2.3. Проект решения Думы города Владивостока о согласовании реорганизации МОУ вносит глава администрации города Владивостока в Думу города Владивостока путем издания постановления о внесении на рассмотрение Думы города Владивостока соответствующего проекта решения в порядке, установленном Регламентом Думы города Владивостока.
  • 2.4. Вносимый на рассмотрение Думы города Владивостока проект о реорганизации МОУ должен сопровождаться:
    пояснительной запиской, в которой указывается цель и обоснование необходимости реорганизации МОУ;
    финансово-экономическим обоснованием, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации проекта реорганизации МОУ, источники и условия его финансирования, количество штатных единиц, фонд заработной платы;
    заключением экспертизы о реорганизации МОУ;
    перечнем имущества, подлежащего передаче МОУ.
  • 2.5. Реорганизация МОУ в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего МОУ, а преобразованное МОУ - прекратившим свою деятельность.
    Реорганизация МОУ в форме слияния считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего МОУ, а МОУ, реорганизованное в форме слияния, считается прекратившим свою деятельность.
    Реорганизация МОУ в форме разделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникшего МОУ считается завершенной, а МОУ, реорганизованное в форме разделения, считается прекратившим свою деятельность.
    Реорганизация МОУ в форме выделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникшего МОУ считается завершенной.
    Реорганизация МОУ в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных МОУ считается завершенной.
  • 2.6. Правопреемство при реорганизации МОУ - это переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому в силу соответствующего акта (решения) о реорганизации МОУ. Правопреемство МОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • 2.7. Порядок реорганизации и ликвидации МОУ осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и определяется в уставе МОУ.
  • 2.8. При реорганизации МОУ его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
  • 2.9. Ликвидация МОУ - прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
  • 2.10. До принятия учредителем решения о реорганизации или ликвидации МОУ обязательна предварительная экспертная оценка последствий реорганизации и ликвидации МОУ.
    Экспертиза проводится экспертной комиссией, созданной уполномоченным органом администрации города Владивостока.
    По результатам экспертизы учредитель принимает решение о ликвидации или реорганизации МОУ.
    В случае отсутствия экспертизы решение о реорганизации или ликвидации МОУ признается недействительным со дня его вынесения.
  • 2.11. Решение о ликвидации МОУ принимается учредителем по согласованию с Думой города Владивостока, по представлению главы администрации города Владивостока.
    Проект решения Думы города Владивостока о согласовании ликвидации МОУ вносит глава администрации города Владивостока в Думу города Владивостока путем издания постановления о внесении на рассмотрение Думы города Владивостока соответствующего проекта решения в порядке, установленном Регламентом Думы города Владивостока. Вносимый на рассмотрение Думы города Владивостока проект о ликвидации МОУ должен сопровождаться:
    пояснительной запиской, в которой указывается цель и обоснование необходимости ликвидации МОУ;
    финансово-экономическим обоснованием;
    заключением экспертизы о ликвидации МОУ.
  • 2.12. Принятое Думой города Владивостока решение о согласовании ликвидации МОУ либо об отказе в согласовании направляется главе администрации города Владивостока.
  • 2.13. В случае согласования Думой города Владивостока решения о ликвидации МОУ глава администрации города Владивостока издает постановление о ликвидации такого учреждения.
  • 2.14. Сведения о принятом решении о ликвидации МОУ и документы на ликвидацию МОУ учредитель представляет в налоговый орган по месту нахождения МОУ в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
  • 2.15. Ликвидация образовательного учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и уставом МОУ.
  • 2.16. Ликвидация МОУ считается завершенной после внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.