В работе комитета приняли участие заместитель главы администрации города Владивостока Наталья Зубова, руководители структурных подразделений городской администрации.

На заседании были рассмотрены основные характеристики бюджета городского округа за 2016 год, структура муниципального долга и объемы муниципальных заимствований, общая информация об исполнении доходной и расходной частей бюджета.

Бюджет Владивостокского городского округа за 2016 год по доходам составил 12,3 млрд рублей, или 98,5% к плановым назначениям. По сравнению с 2015 годом доходы увеличены  на 3,3%.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 8,89 млрд рублей,  или 99,1% к плану, с увеличением к предыдущему году на 6,2%, или  519, 4 млн рублей. В том числе налоговых доходов поступило 6,5 млрд рублей, рост к 2015 году составил 111,4%.

В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес занимают поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ), земельного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Налог на доходы физических лиц поступил в сумме 3,82 млрд рублей. Рост к уровню прошлого года составил 108%. Это, как отмечено в пояснительной записке к отчету об исполнении бюджета, связано с увеличением темпов роста заработной платы в крупных и средних организациях в таких отраслях, как оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства. Средняя заработная плата на таких предприятиях за 12 месяцев 2016 года составила 48 669,5 рублей.

По земельному налогу в бюджет городского округа поступили 1,44 млрд рублей, план выполнен на 101,3%.

Поступления от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) составили 683,69 млн рублей.

В связи с увеличением налоговой базы по двум крупным налогоплательщикам выросли поступления в бюджет по единому сельскохозяйственному налогу (ЕСХН) и составили 235,1 млн рублей,  или 124,6% к плану.

Доходы по налогу на имущество физических лиц поступили в сумме 146,74 млн рублей, или 117,2% к плану. Рост доходов обусловлен улучшением налогового администрирования, проведением комплекса мер по взысканию задолженности по налогу в бюджет. Также рост  поступлений   связан с  применением коэффициента - дефлятора 1,147, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 29.10.2014 № 685, и изменением порядка применения налоговых льгот.

Поступления от государственной пошлины составили 115,58 млн рублей.

От применения патентной системы налогообложения поступили в бюджет города 42,09 млн рублей, план выполнен на 142,6% за счет увеличения количества налогоплательщиков и выданных патентов.

Доходы  по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных двигателей  поступили в сумме 46,29 млн рублей, или 121,4% к плану.

План  по неналоговым  доходам  выполнен   на  87,6%,  в бюджет города поступили 2,34 млрд рублей. Основную долю в неналоговых доходах занимают доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. К уровню прошлого года доходы снизились на 6,1%.

На вопросы председателя Думы города Владивостока Елены Новицкой и председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Владимира Исакова о причинах недобора неналоговых доходов представители администрации пояснили, что это связано с низким покупательским спросом и отсутствием заявок на участие в аукционах по продаже большинства объектов муниципальной собственности, включенных в программу приватизации на 2016 год. В частности, не состоялись аукционы по продаже крупных объектов, расположенных по адресам: ул. Фадеева, 32,  и Садгород, ул. Главная, в районе в/г № 64; а также пятнадцати земельных участков. 

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составили 3,43 млрд рублей, или 97,3% к плану, по сравнению с 2015 годом поступления снизились на 4%.

По расходам исполнение бюджета Владивостокского городского округа в 2016 году составило 12,26 млрд рублей, или  97,8%.

В бюджете Владивостокского городского округа в 2016 году был запланирован дефицит в сумме 42,8 млн рублей, но фактически бюджет исполнен с профицитом на сумму 41,8 млн рублей.

Долговые обязательства Владивостокского городского округа на 1 января 2017 года составляют 4,43 млрд рублей. Расходы по обслуживанию муниципального долга  -  520,8 млн рублей, или 99,8%.

Приоритетными в общем объеме расходов в 2016 году стали такие отрасли, как образование – 46,3%, национальная экономика – 16,4%, общегосударственные вопросы – 15,3%, жилищно-коммунальное хозяйство – 11,5% от общих расходов бюджета.

Расходование средств бюджета осуществлялось как в рамках муниципальных программ, так и в виде непрограммных направлений. Доля расходов в рамках муниципальных программ составляет 76,1% от общих расходов бюджета, или 9,52 млрд рублей. Наибольший объем расходов пришелся на программу «Развитие образования города Владивостока» на 2014-2018 годы и программу «Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа» на 2014-2019 годы, соответственно 59 % и 23,4 % от программных расходов.

Подробно исполнение городского бюджета по муниципальным программам депутаты рассмотрят на следующих заседаниях комитета по бюджету, налогам и финансам. На заседании 12 апреля запланировано рассмотрение исполнения городского бюджета по следующим муниципальным программам:  «Развитие культуры в городе Владивостоке», «Здоровый город», «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока и развитие общественного партнерства», «Доступная среда», «Охрана окружающей среды города Владивостока», «Содержание муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа».

Татьяна Ситникова

press@dumavlad.ru