30.10.2025

На очередном заседании Думы 30 октября депутаты рассмотрели 27 вопросов. По вопросам повестки дня выступили председатель Думы города Владивостока Андрей Брик, председатели профильных комитетов Евгений Пименов, Вячеслав Глушко, Николай Голояд, Василий Васильев, заместитель председателя комитета Станислав Примаченко, заместители главы администрации города Владивостока Константин Стоценко, Максим Акульшин, Дмитрий Свитайло, Екатерина Сиволовская, Алексей Сухов, и.о. заместителя главы администрации города Григорий Пейхвассер. В заседании Думы приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты города Владивостока Александр Ерзиков, первый заместитель прокурора Фрунзенского района города Владивостока Антон Рогалев.

Внесены изменения в Устав города Владивостока

Дума города Владивостока утвердила изменения в статьи 27, 29 и 37 Устава Владивостока, которые были внесены в соответствии со статьей 88 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьей 4 Закона Приморского края от 01.08.2025 №830-K3 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти на территории Приморского края», ранее изменения были рассмотрены на публичных слушаниях.

Как пояснил председатель комитета по местному самоуправлению, законности и развитию институтов гражданского общества Думы города Владивостока Вячеслав Глушко, принятым во втором и третьем чтениях муниципальным правовым актом «О внесении изменений в Устав города Владивостока» для Думы города предусмотрена возможность избирать главу муниципального образования из числа кандидатов, которых представляет Губернатор Приморского края.

Кроме того, в связи с упразднением прокуратуры Владивостока, в перечень субъектов правотворческой инициативы включен прокурор Приморского края.

Расходы бюджета увеличены на 53 млн рублей

Дума города Владивостока утвердила корректировку бюджета Владивостокского городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Муниципальным правовым актом «О внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 17.12.2024   № 145-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» предусмотрено увеличение расходов бюджета ― на 53 148,00 тыс. рублей.

Как доложил заместитель главы администрации города Владивостока Константин Стоценко, необходимость корректировки обусловлена уточнением объемов налоговых и неналоговых доходов. Из дополнительных средств 40 000,00 тыс. рублей запланированы на проведение культурно-досуговых мероприятий по встрече предстоящего Нового года. Разработанная концепция праздника предусматривает архитектурные, дизайнерские решения для оформления пространства на центральной площади, с проведением культурно-досуговых мероприятий. Намечены театрализованные представления в кинотеатрах, на площадках в районах города, на Снеговой Пади, в пос. Трудовое, с. Береговое, на островах Русский, Попова. 3 тысячи новогодних подарков закупят для детей участников СВО и семей, относящихся к социальным категориям.

Из ассигнований в сумме 9 920,00 тыс. рублей, выделяемых на содержание лыжной трассы на о. Русский, предусмотрено проведение текущего ремонта имущества, работ по оснежению, мероприятий по обслуживанию лыжни в ноябре-декабре этого года.

С учетом предлагаемых изменений основные параметры бюджета Владивостокского городского округа на 2025 год составят по доходам ― 36 471 625,43 тыс. рублей, по расходам ― 37 108 675,56 тыс. рублей.

Кроме того, как пояснил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Думы города Владивостока Евгений Пименов, из бюджета планируется выделить 33 493,19 тыс. рублей для заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту по капитальному ремонту детского сада на 130 мест по ул. Постышева, 7а. Это позволит завершить основные работы на объекте к концу года. На данный момент на здании завершена укладка кровли, проводятся работы по устройству фасада, монтажу подпорной стены, подключению сетей водо- и теплоснабжения.

В Законодательное Собрание Приморского края внесено предложение о корректировке размеров административных штрафов

Дума города Владивостока внесла в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Как доложила заместитель главы администрации города Владивостока Екатерина Сиволовская, в период подготовки к празднованию Нового года, в преддверии Международного женского дня физическими лицами и индивидуальными предпринимателями без законных оснований размещения нестационарных торговых объектов осуществляется массовая реализация новогодних елей и цветочной продукции. В первом полугодии текущего года административными комиссиями Владивостокского городского округа по части 1 статьи 9.1 Закона № 44-КЗ рассмотрено 329 административных материалов и наложено штрафов за административные правонарушения на сумму 287 000 рублей, что указывает на незначительность сумм штрафных санкций за указанное правонарушение. При этом за период с 2020 по 2025 годы накопленный уровень инфляции в Российской Федерации составил более 55 %, что привело к снижению реального воздействия штрафных санкций и, как следствие, к ослаблению их превентивной функции. В данных условиях действующие размеры штрафов утратили свою актуальность, что требует их пересмотра и приведения в соответствие с реальной экономической ситуацией.

В свою очередь, председатель комитета по местному самоуправлению, законности и развитию институтов гражданского общества Думы города Владивостока Вячеслав Глушко акцентировал, что развитию малого бизнеса в приморской столице уделяется особое внимание, коммерческая деятельность способствует расширению налоговых поступлений в бюджет города. При этом массовая незаконная реализация сезонного товара может привести к снижению доли малого предпринимательства на территориях муниципальных образований.

Депутат Александр Юртаев предложил рассмотреть возможности по укреплению потенциала малого и среднего бизнеса за счет использования муниципального имущества, других мер поддержки, что позволит расширить налогооблагаемую базу.

С учетом изложенного предложено нижнюю границу административных штрафов за правонарушение для физических лиц установить от 500 рублей до 5000 рублей, для должностных лиц - от 10000 рублей до 15000 рублей, для юридических лиц - от 50000 рублей до 100000 рублей, что соответствует требованиям статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

«Дальнейшее принятие данного законопроекта на уровне края будет способствовать укреплению правопорядка, защите прав граждан и соблюдению требований законодательства, позволит восстановить превентивную и воспитательную функцию административных штрафов, компенсировать влияние инфляции на реальную стоимость взысканий, снизить уровень административных правонарушений, тем самым повысив налоговые поступления в бюджет муниципальных образований», ― подчеркнул председатель Думы города Владивостока Андрей Брик.

Утвержден перечень инициативных предложений избирателей

Дума города Владивостока приняла решение «Об утверждении Перечня инициативных предложений избирателей на 2026 год».

Как отметил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Думы города Владивостока Евгений Пименов, в текущем году, в конструктивном сотрудничестве с администрацией города, депутатами было отработано порядка трехсот инициативных обращений, в том числе 88 ― предложены к реализации в предстоящем 2026 году. Реализация поступивших предложений будет осуществляться отраслевыми органами администрации города в соответствии с муниципальными программами в пределах ассигнований, выделяемых на финансовый год.

Утверждены перечни служебного жилья

Дума актуализировала приложение к решению Думы города Владивостока от 28.10.2005 № 124 «Об утверждении Перечня категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города Владивостока».

Как доложил и.о. заместителя главы администрации города Григорий Пейхвассер, данный документ позволит сотрудникам акционируемых муниципальных предприятий, проживающих в служебном жилье, сохранить свои права на данные помещения.

Кроме того, в целях повышения эффективности использования муниципального жилфонда в перечень жилых помещений коммерческого использования включены 12 объектов, что позволит привлечь дополнительные доходы в городской бюджет; 5 объектов намечено из перечня исключить, в том числе два помещения по адресу по ул. Всеволода Сибирцева, 15а, так как этот дом признан аварийным. Соответствующие изменения отражены в приложении к решению Думы города Владивостока от 28.06.2018 № 105 «Об утверждении перечня жилых помещений муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования».

Упорядочена работа парковок

Принято решение «О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 03.04.2009 № 264 «Об учреждении управления дорог администрации города Владивостока и утверждении Положения об управлении дорог администрации города Владивостока».

Как доложил заместитель главы администрации города Максим Акульшин, в данное положение внесены дополнения, касающиеся необходимости обеспечения стоянками для хранения механических транспортных средств, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам; соответственно, профильное управление будет вправе организовывать соответствующие стоянки.

Также появится возможность устанавливать специальное техническое устройство «механический блокиратор» на переднее колесо транспортного средства, которое обнаружено на платной парковке общего пользования без государственных регистрационных знаков, с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта регистрационными знаками.

На вопрос депутата Марии Лагуновой, что следует понимать под «нечитаемым» регистрационным знаком, Максим Акульшин пояснил: имеется в виду применение материалов и устройств, препятствующих прочтению, идентификации регистрационного знака, удаление которых невозможно без нарушения целостности транспортного средства.

Председатель Думы города Владивостока Андрей Брик внес предложение рассмотреть возможность организации штрафстоянок для морского транспорта.

Актуализированы тарифы оплаты за размещение рекламных конструкций

Дума города Владивостока внесла изменения в МПА города Владивостока от 24.12.2015   № 245-МПА «О порядке использования объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Владивостокского городского округа, земельных участков, расположенных в границах Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения рекламных конструкций и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов города Владивостока».

Как доложила заместитель главы администрации города Владивостока Екатерина Сиволовская, ранее действовали расценки, которые утверждались в 2015 году и уже не отражали текущие экономические реалии, уровень цифровизации наружной рекламы. Ключевыми изменениями, которые предусмотрены МПА, является обновление тарифов оплаты по каждому виду и типу рекламных конструкций с учетом их доходности. Предложенные изменения рассчитаны на основе введения нового поправочного коэффициента, учитывающего способ демонстрации рекламы и технологии ее отображения ― статичную, динамическую или цифровую. Также в расчетах будет учитываться категория зон с массовым пребыванием жителей.

По мнению председателя комитета по экономической политике и муниципальной собственности Думы города Владивосток Василия Васильева, внесенные изменения позволят актуализировать тарифы оплаты за размещение рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности Владивостокского городского округа.

На вопрос депутата Дениса Русинова - какой доход планируется получить в бюджет города от увеличения данных тарифов, Екатерина Сиволовская пояснила, что по ранее заключенным договорам будет обеспечено сохранение прежних ставок. Будущий доход можно предположить, исходя из расчетов до 2034 года, с учетом индексации, которая будет производиться ежегодно. При условии заключения дополнительных соглашений с владельцами рекламных конструкций планируется увеличение доходности с 4,9 млн рублей до 15 млн рублей.

Внесены изменения в положения о муниципальном контроле

Дума города Владивостока приняла во втором и третьем чтениях муниципальные правовые акты ― «О внесении изменений в МПА города Владивостока от 08.10.2021 № 231-МПА «Положение о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Владивостокского городского округа»; «О внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2021 № 226-МПА «Положение о   муниципальном жилищном контроле на территории Владивостокского городского округа».

Как пояснил председатель комитета по городскому хозяйству Думы города Владивостока Николай Голояд, данными документами предполагается предусмотреть периодичность проведения плановых контрольных мероприятий, обязательных профилактических визитов, порядок и сроки их проведения.

Принято ходатайство о награждении государственной наградой

Думой города возбуждено ходатайство о награждении медалью ордена «Родительская слава» трех многодетных семей ― супругов Поповича Александра Гавриловича и Макаркиной Натальи Васильевны, Матвеевых Александра Анатольевича и Анны Владимировны, Борисовых Александра Георгиевича и Елены Валерьевны.

Как пояснил заместитель председателя комитета по социальной политике и делам ветеранов Думы города Владивостока Станислав Примаченко, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» медалью ордена «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей, подающие пример в укреплении института семьи.

Депутаты рассмотрели характеристики на супругов с мест их работы, на детей из детских образовательных учреждений. Все представленные к награде семьи характеризуются как социально ответственные, родители зарекомендовали себя грамотными специалистами, имеющими высокий уровень профессиональной подготовки, уделяют большое внимание творческому, нравственному и физическому развитию детей.

«Принятое ходатайство о награждении трех многодетных семей медалью ордена «Родительская слава» будет способствовать укреплению в приморской столице семейных ценностей», ― подчеркнул председатель Думы города Владивостока Андрей Брик.

Сергей Карабанов