Cостоялись публичные слушания по внесению изменений в Устав города Владивостока
Напомним, 19 апреля Дума Владивостока приняла в первом чтении и вынесла для обсуждения общественности на публичные слушания поправку в Устав города Владивостока о проведении выборов депутатов в городскую Думу следующего созыва по многомандатным избирательным округам, внесенную депутатом Игорем Шпаковским. Сейчас в Уставе предусмотрено, что «Дума Владивостока следующего созыва состоит из 35 депутатов, которые избираются по одномандатным избирательным округам».
Экспертные заключения на предложенные изменения в Устав дали Татьяна Шклярова председатель Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии; Татьяна Гладких секретарь избирательной комиссии Приморского края; Ольга Шишкина доцент кафедры государственного и административного права Юридического института ДВГУ; Петр Ханас директор Дальневосточного консалтингового центра; Евгений Коровин адвокат коллегии адвокатов Фрунзенского района г. Владивостока; Ирина Пухарева член партии «Справедливая Россия»; Наталья Меньшенина директор Тихоокеанского института политики и права ДВГТУ; Игорь Саначев заведующий кафедрой государственного и муниципального управления ВГУЭС, доктор социологических наук, профессор, которые выступили на публичных слушаниях в качестве экспертов.
Они представили разные точки зрения на обсуждаемый вопрос. Так, эксперты Наталья Меньшенина, Петр Ханас, Игорь Саначев считают, что следует оставить существующую ныне систему выборов депутатов в Думу Владивостока по одномандатным округам, когда каждый избиратель знает своего представителя, за которого он голосовал, а последний осознает свою полную ответственность перед конкретным электоратом. А в случае с многомандатным избирательным округом количество народных представителей увеличивается, а ответственность между ними перераспределяется в соответствии с принципом «ответственны все, значит никто конкретно».
Другого мнения придерживается эксперт Евгений Коровин, который считает, что введение системы выборов депутатов городской Думы по многомандатным избирательным округам более соответствует представительному характеру Думы города Владивостока. Дума города Владивостока, по его мнению, должна состоять из 36 депутатов, избираемых по многомандатным округам, и возглавляется председателем Думы города Владивостока. При этом каждый избиратель на выборах должен иметь один голос Эксперт от партии «Справедливая Россия» Ирина Пухарева считает целесообразным проведение выборов депутатов Думы Владивостока на основе пропорциональной избирательной системы, то есть по партийным спискам. На ее взгляд, эта система отвечает духу времени впервые в этом году выборы депутатов Государственной Думы РФ пройдут по пропорциональной системе.
Все высказанные предложения не противоречат законодательству были едины во мнении эксперты Татьяна Гладких, Ольга Шишкина и Татьяна Шклярова, которые в своих выступлениях в основном оценивали предложения по изменению системы выборов депутатов в городскую Думу с точки зрения соответствия их законодательству. В то же время ими были отмечены трудности при организации выборного процесса по многомандатным округам. После выступлений экспертов свою точку зрения на вопрос, вынесенный на публичные слушания, высказали принявшие участие в публичных слушаниях жители города.
Все высказанные в ходе публичных слушаний мнения отражены и итоговом документе публичных слушаний. Он был принят большинством голосов участников слушаний. Данный документ будет опубликован в средствах массовой информации. Кроме того, все предложения, высказанные на публичных слушаниях, будут рассмотрены на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока. После этого вынесены на заседание Думы города Владивостока, где будет принято окончательное решение по внесению изменений в Устав города.