Cостоялось очередное заседание Думы города Владивостока
И в случае выявления нарушений законодательства Дума просит применить меры прокурорского реагирования по защите законных интересов города Владивостока.
Принятие данного обращения связано с тем, что в Думу города Владивостока неоднократно поступали и продолжают поступать заявления о нарушениях законодательства о приватизации. В них, в частности, указывается, что некоторые муниципальные предприятия зачастую становятся звеном-посредником в процессе незаконной приватизации муниципального имущества.
«В городе Владивостоке сложилась ситуация, при которой муниципальные унитарные предприятия, целью деятельности которых, в конечном итоге, является выполнение социально-значимых задач и решение вопросов местного значения, необоснованно реорганизуются в массовом порядке. В случае преобразования МУП в ОАО имущество, закрепленное за реорганизуемым предприятием, юридически перестает быть муниципальным и переходит в частную собственность.
Одновременно протекает противоположный процесс, при котором также необоснованно создаются новые муниципальные унитарные предприятия. Цели деятельности таких предприятий неясны, задачи их работы носят формальный характер, свою деятельность они осуществляют практически бесконтрольно. При этом такие фантомные унитарные предприятия имеют в хозяйственном ведении муниципальное имущество и обладают полномочиями по распоряжению им», говорится в обращении.
Дума признала утратившим силу решение Думы города Владивостока от 28.04.2005 № 66 «Об утверждении Положения о целевом бюджетном экологическом фонде города Владивостока».
Обусловлено это тем, что создание целевых фондов в составе бюджетной системы РФ действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено.
На заседании Думы утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого в федеральную собственность.
В него вошли нежилые помещениях, которые передаются муниципалитетом ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному Федеральному округу» и ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Приморском крае».
Дума внесла изменения в ряд принятых ранее муниципальных правовых актов: «Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Владивостоке»; «Муниципальная целевая программа «Старшее поколение» на 2008-2010 годы»; «Положение о стипендии города Владивостока студентам высших и средних специальных учебных заведений, учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования города Владивостока», а также в решение Думы города Владивостока от 22 декабря 2005 года № 160 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока».
Принятие изменений обусловлено необходимостью приведения документов в соответствие с действующим законодательством, а также в связи с необходимостью конкретизации некоторых статей документов.
Дума внесла изменения в Регламент Думы города Владивостока. Они касаются переименования постоянных комиссий в комитеты, а также процесса формирования депутатских объединений: фракций и депутатских групп.
Острую дискуссию вызвала внесенная депутатом по единому избирательному округу от партии «Единая Россия» Юрием Поповым поправка о том, что количественный состав фракции может быть от десяти человек и более. Первоначально же предусматривалось, что фракция должна быть не менее двух человек. По словам автора поправки, увеличение численности фракции необходимо для оптимизации работы Думы и малочисленные фракции создавать нецелесообразно.
С этим не согласились депутаты от партий «Справедливая Россия», КПРФ и общественного объединения «Женщина Владивостока», которые были едины во мнении, что внесенная поправка об увеличении количества членов фракции дискриминационна по отношению к депутатам от партий, не имеющих большого количества мандатов в Думе. Поэтому депутат от избирательного округа № 15 Дмитрий Новиков предложил отложить рассмотрение поправки в Регламент и обсудить ее сначала на заседании профильной постоянной комиссии по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока. Однако данное предложение не было поддержано большинством депутатов, которые проголосовали за обсуждение и принятие поправок на заседании Думы. Не успели депутаты приступить к рассмотрению поправок, как депутат Дмитрий Новиков заявил: «Уважаемы коллеги! Принцип демократии гласит, что мы можем выражать свое мнение, как руками, так и ногами. Я покидаю зал заседаний, и прошу присоединиться ко мне всем тем, кто недоволен данной ситуацией». После этого девять депутатов покинули зал заседаний. Это депутаты по единому избирательному округу от партии «Справедливая Россия» Владимир Войтовский, Николай Марковцев, Вячеслав Седых, от партии КПРФ Юрий Вициенко, Анатолий Долгачев, от общественного объединения «Женщина Владивостока» Ирина Кайгородова, а также депутат от избирательного округа № 12 Александр Юртаев, депутат от избирательного округа № 13 Геннадий Турмов, депутат от избирательного округа № 15 Дмитрий Новиков. Заседание было прекращено из-за отсутствия кворума.
Под угрозой срыва оказалось принятие важного для горожан решения, касающегося уменьшения размера платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях и возврата родителям переплаты. А также внесение изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока, регламентирующего вопросы содержания территорий, выполнения комплекса работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения на территории города Владивостока. Утверждение Реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Владивостока, Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления города Владивостока.
В результате усилий, предпринятых Советом Думы города Владивостока, в 16 часов заседание Думы было продолжено. Дума города Владивостока приняла все важные для города документы, включенные в повестку дня.
А также Дума Владивостока утвердила план своей работы на I квартал 2008 года.
В этот период Дума планирует внести изменения в Положение о порядке проведения приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке. А также принять положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе; городскую целевую программу «Сохранение историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) города Владивостока; положение о дружинах по охране общественного порядка; муниципальную целевую программу «Комплексные меры профилактики правонарушений»; программу развития физической культуры и спорта; целевую программу содействия занятости населения; программу развития и модернизации МУПВ «ВПЭС»), положение о порядке организации управления многоквартирными домами г. Владивостока.