Депутаты Думы города Владивостока и студенты- политологи ДВФУ услышали друг друга в ходе дебатов об участии граждан в охране общественного порядка
Депутаты Думы города Владивостока высказали свою точку зрения в ходе политических дебатов на тему «Должны ли граждане участвовать в охране общественного порядка?» в кампусе ДВФУ на острове Русском. Мнения председателя Думы города Владивостока Елены Новицкой, председателя комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Михаила Веселова, депутатов Андрея Андрейченко, Евгения Рылова, Андрея Галицких были выслушаны студентами с большим интересом.
Исходной точкой разговора стал принятый Госдумой РФ в первом чтении проект федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка». Социологические опросы устойчиво свидетельствуют: сегодня в обществе сформировался запрос на оказание помощи полиции в охране общественного порядка. Интересы граждан и государства в данной сфере очевидно совпадают. Уже около десяти лет в России идет процесс возрождения народных дружин. Законы об участии граждан в охране общественного порядка есть в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Краснодарском крае, Республике Татарстан и во многих других субъектах. Однако региональное законодательство в основном регламентирует вопросы создания и функционирования народных дружин. Принятие соответствующего федерального закона может способствовать установлению единообразия правового регулирования в этой сфере.
Председатель Думы города Владивостока Елена Новицкая объяснила необходимость участия депутатов в дебатах актуальностью обсуждаемой темы: «Любой закон РФ принимается Госдумой после детального обсуждения, но я считаю, если общественные организации, молодежные движения, органы местного самоуправления примут участие в обсуждении этого законопроекта, он будет более реально отражать действительность. Во Владивостоке еще в 2008 году был принят муниципально-правовой акт, который регулирует эту сферу деятельности и описывает порядок организации добровольных дружин. Интересно услышать мнение молодых о том, жизнеспособна ли идея народных дружин сегодня».
Студенческая часть аудитории изначально была разделена на тех, кто «за», и тех, кто «против». Аргументом «против» стал опыт сопредельных стран СНГ, где в дружины идут преимущественно люди преклонного возраста, которые не способны активно участвовать в охране общественного порядка именно в силу возраста. Сторонники возрождения дружин считают участие в них людей разного возраста проявлением активной гражданской позиции. В ходе дебатов также были выслушаны мнения экспертов, в число которых вошли депутаты Думы города Владивостока, представители молодежных движений и казачества.
Председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Михаил Веселов, в частности, сказал: «Мое личное мнение: народные дружины – это недоверие к органам правопорядка. Параллельно с нашим обсуждением проходят другие подобные мероприятия, которые позволят выяснить, какая форма охраны правопорядка нам нужна». Эксперты сконцентрировали внимание собравшихся на том, что законодательного разрешения требуют такие важные вопросы, как правовой статус народных дружинников; порядок возмещения ущерба их здоровью, организационно-правовая форма народных дружин.
Комментируя итоги дебатов, председатель Думы города Владивостока Елена Новицкая отметила: «Мероприятие очень полезное, ведь молодые люди выбрали профессии политолога, юриста, журналиста. Для них любое общение, любая возможность вступить в дискуссию, отстаивать собственную точку зрения – важный практический опыт». Михаил Веселов также считает итоги дебатов результативными: «Депутаты давно и плодотворно сотрудничают с кафедрой политологии ДВФУ, принимают участие в общественных мероприятиях, которые проводит кафедра. Депутатский корпус старается поделиться со студентами практическим опытом и знаниями. Мы ходим видеть их хорошо подготовленными специалистами».