Обзор значимых МПА, принятых Думой Владивостока в 2015 году

напечатать
14 января 2016

Бюджет Владивостока-2016: однолетний, бездефицитный, социальный

Согласно принятому Думой муниципальному правовому акту «О бюджете Владивостокского городского округа на 2016 год», бюджет впервые за последние несколько лет сформирован бездефицитным – расходы равны его доходам (в сумме 11,6 млрд рублей), - и сохраняет социальную направленность. В целях реализации Указов Президента РФ в главном финансовом документе города запланирована индексация оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений Владивостока на 4,5 процента. В целом на социально-культурную сферу приходится             51 процент от общего объема расходов, на национальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство – почти 27 процентов, на общегосударственные вопросы - 16 процентов. При формировании бюджета использовался программно-целевой метод: на реализацию 17 муниципальных программ приходится более 9 млрд рублей, или 77,5 процента расходов бюджета. Приоритетными программами по объему финансового обеспечения стали такие программы, как «Развитие образования города Владивостока», расходы на которую составят 59 процентов от программных расходов, и «Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории городского округа» – 24 процента от программных расходов.

В связи с изменением федерального и краевого законодательства в силу экономической ситуации в стране, произошли изменения и в бюджетном процессе: теперь бюджет Владивостока будет формироваться сроком на один год.

Более 50 наказов избирателей будет исполнено в 2016 году

В перечень наказов избирателей на 2016 год вошел 51 наказ, на реализацию которых из бюджета города будет выделено 50,14 млн рублей. В перечне наказов -  ремонт дорог, тротуаров, лестниц, подпорных стен, установка леерных ограждений, остановочных павильонов, восстановление уличного освещения, озеленение.

Внесены изменения в Устав Владивостока

В 2015 году Дума Владивостока расширила полномочия органов местного самоуправления. Так, муниципальным правовым актом «О внесении изменений в Устав города Владивостока» предусмотрено право органов местного самоуправления на принятие программ комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры Владивостока. С принятием программы комплексного развития транспортной инфраструктуры организация транспортных потоков, развитие маршрутов общественного транспорта, улично-дорожной сети, строительство остановочных пунктов, пешеходных дорожек, переходов станут частью единой политики и будут вписываться в общую концепцию транспортного обеспечения города Владивостока, что позволит повысить уровень транспортного обслуживания населения. Важным условием повышения качества жизни является и обеспечение эффективного функционирования объектов, входящих в социальную инфраструктуру, в том числе объектов образования, культуры, спорта, рекреации, их доступности для горожан.

В связи с необходимостью приведения в соответствие с федеральным и краевым законодательством в городском Уставе также установлен новый порядок избрания главы города. Предусмотрено, что глава избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы города принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы открытым голосованием. Избранный таким образом глава муниципального образования будет возглавлять местную администрацию. Эти изменения вступят в силу по окончании срока полномочий действующего главы города.

Кроме того, в Устав внесено положение о сложении депутатских полномочий при избрании депутата представительного органа муниципального образования главой города, возглавляющим местную администрацию. 

Также принятые в 2015 году изменения в Устав Владивостока касаются обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Понижены ставки налога на имущество физических лиц

Дума приняла изменения в муниципальный правовой акт города Владивостока «О налоге на имущество физических лиц на территории Владивостокского городского округа». Изменения распространяются на индивидуальных предпринимателей, обладающих правом собственности на объекты недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется, исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения с 1 января 2015 года. Депутатами принято решение не повышать ставку налога на имущество физических лиц до 2 процентов одномоментно, а в течение пяти лет увеличивать ее на 0,1 процент. Такое снижение налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей будет способствовать развитию малого предпринимательства во Владивостоке.

Земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, освобождены от налога

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, согласно которым земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, больше не являются объектами налогообложения. В целях приведения нормативно-правовой базы Владивостока в соответствие с налоговым законодательством РФ Дума города внесла изменения в решение Думы «О земельном налоге в городе Владивостоке». Кроме того, согласно внесенным изменениям индивидуальные предприниматели теперь будут оплачивать земельный налог по тем же условиям, которые предусмотрены для физических лиц, то есть не авансовыми платежами, а один раз в год. Также введена льгота по уплате земельного налога для инвалидов I и II группы.

Утверждена программа приватизации муниципального имущества на ближайшие три года

Дума города Владивостока приняла муниципальный правовой акт «Программа приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке на 2016–2018 годы». В перечне приватизируемого имущества более тридцати объектов. В их числе такой крупный объект, как военный городок в районе станции Садгород, а также административные здания с земельными участками, помещения в зданиях. Приватизация этих объектов будет способствовать поступлению дополнительных средств в бюджет Владивостокского городского округа и сокращению расходов бюджета на содержание этого имущества.

Определен порядок использования муниципального имущества для размещения рекламных конструкций

Думой принят Порядок использования объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Владивостокского городского округа, для размещения рекламных конструкций, который определяет условия использования городского имущества для размещения рекламных конструкций, конкретные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных объектах недвижимого имущества, годовой размер оплаты за размещение рекламных конструкций. Действие этого муниципального правового акта, как ожидается, дополнительно обеспечит поступление в городской бюджет около 70 млн рублей.

Утверждены правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Владивостоке

Дума города Владивостока приняла новые Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе Владивостоке. В новой редакции предусмотрены случаи, когда допускается вырубка, обрезка и пересадка древесно-кустарниковой растительности без оплаты компенсационной стоимости при условии оформления разрешения на снос зеленых насаждений. В частности, при вырубке деревьев под пятно застройки при осуществлении индивидуального жилищного строительства гражданами, имеющими трех и более детей, и в случае обеспечения этих земельных участков инженерной инфраструктурой. Принятое Думой решение поможет многодетным семьям быстрее приступить к строительству собственного дома и улучшить жилищные условия.  

Также в Правилах изложена Методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений во Владивостоке, применяемая для исчисления размера платежей во всех случаях негативного воздействия на зеленые насаждения.

Узаконены народные дружины

Принят МПА «Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Владивостокского городского округа». Теперь граждане смогут создавать народные дружины и способствовать охране общественного порядка.

Введен общественный жилищный контроль

В целях координации действующих во Владивостоке общественных организаций, осуществляющих защиту прав потребителей и просвещение граждан в сфере ЖКХ с органами местного самоуправления, Думой внесены изменения в муниципальный правовой акт «Положение об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Владивостокского городского округа». Общественный контроль, реализуемый активными членами общества, должен стать важным инструментом защиты интересов граждан, потребителей коммунальных услуг, повышения эффективности ЖКХ.

 Мария Стеблянко,

press2@dumavlad.ru