Заявители требовали признать Программу приватизации недействительной в связи с тем, что в апреле 2005 года она была дополнена 410 объектами муниципального имущества.

По мнению заявителей — арендаторов внесение изменений в Программу в апреле 2005 года нарушает Порядок приватизации муниципального имущества, который устанавливает, что Программа приватизации вносится главой города Владивостока в Думу не позднее 4-х месяцев до начала финансового года.

Арбитражный суд рассмотрел иск и вынес решение — отказать в удовлетворении заявленных требований.

Напомню, что приватизация муниципального имущества во Владивостоке осуществляется на основании Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Кроме того городской Думой была сформирована нормативная правовая база, в частности, приняты Положение о порядке проведения приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке«и решение «О предварительном согласовании решения об условиях приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке на 2005 год».

Такая масштабная приватизация муниципальной собственности проводится во Владивостоке впервые. Поэтому процесс приватизации идет с определенными трудностями. Так у депутатов городской Думы и у предпринимателей есть много вопросов по организации и проведению аукционов.

Проведением торгов занимается специально созданное для этих целей муниципальное учреждение «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости». С начала приватизации в городскую Думу стали поступать многочисленные жалобы от предпринимателей о невозможности получить в Агентстве консультации и подать заявки на участие в аукционе по продаже недвижимости.

Мы приглашали руководство Агентства на заседание постоянной комиссии Думы для отчета о ходе торгов. В ходе обсуждения этого вопроса у депутатов возникло достаточно много вопросов, в том числе по режиму работы Агентства, оценке объектов, выставленных на продажу, инвентаризации помещений, нас интересовали причины, вызвавшие отмену торгов и другие вопросы. В итоге депутаты поручили руководству Агентства исправить все недостатки в работе и наладить конструктивную работу с предпринимателями. Однако этого не произошло. Необходимо было вмешательство силовых и фискальных органов, которые могли не только рекомендовать Агентству оптимизировать свою работу, но потребовать соблюдения законности.

Кроме организационных вопросов по проведению торгов предприниматели, арендующие муниципальные объекты недвижимости и использующие их для своего бизнеса, поднимали вопрос о предоставлении им преимущественного права выкупа этих помещений. Понятно, что имущественный вопрос является ключевым для выживаемости малого бизнеса. Вместе с тем в федеральных законах, регулирующих механизм приватизации муниципальной собственности, законодатели не закрепили право субъектов малого предпринимательства на внеочередной (вне конкурсных процедур) выкуп арендуемого государственного и муниципального имущества.

Депутаты Госдумы в прошлом году рассматривали законопроект о наделении арендаторов, подходящих под критерии малого бизнеса, приоритетным правом выкупа недвижимости при ее приватизации. В частности, предлагалось установить трехлетний мораторий на продажу имущества через конкурсы и аукционы и предоставить малым предпринимателям возможность выкупить в этот период на внеконкурсной основе арендуемые ими помещения. Но законопроект так и не был принят.

Между тем, на местном уровне определенные меры, направленные на поддержку малого бизнеса, предприняты будут. На недавней встрече с предпринимателями глава администрации города Владивостока Владимир Николаев пообещал некоторые преференции, связанные со списанием пени, оказанием помощи в оформлении кредитов на приватизацию, применения механизма зачета затрат на капитальный ремонт арендуемых помещений в счет арендной платы и другие. Депутаты городской Думы полностью поддерживают эти инициативы и готовы работать вместе с администрацией города в этом направлении.

В этом году приватизация муниципального имущества во Владивостоке продолжится. Планируется приватизировать почти 40 тысяч квадратных метров муниципальных помещений.

Вообще до 1 января 2009 года муниципальные власти, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», должны приватизировать все муниципальное имущество, за исключением того, которое необходимо для осуществления властных полномочий.

Учитывая опыт и ошибки при реализации Программы приватизации муниципального имущества в прошлом году, Дума города Владивостока сделает все возможное, чтобы они не повторились. А приватизация — достигла тех целей, на которые и была направлена: формирование круга эффективных собственников и повышение инвестиционной привлекательности экономики города. А также приватизация муниципального имущества будет способствовать значительному увеличению поступлений в городской бюджет. В 2005 году, например, городской бюджет от приватизации муниципального имущества получил свыше 325 млн. рублей. Все эти средства пошли на решение городских проблем. А в этом году доходы городского бюджета от приватизации, как ожидается, составят почти 500 миллионов рублей.