Неспешное межевание

напечатать
3 мая 2006. Конкурент
Во Владивостоке никак не могут поделить землю.
Передача федеральными структурами объектов недвижимости и земли Владивостоку идет с большим трудом. Это уже сейчас сказывается на городском бюджете и развитии краевой столицы в целом. Но чего ожидать в будущем, если не ускорить процесс?

Недавно депутаты городской думы приняли программу приватизации на 2006 г., оказавшуюся намного объемнее, чем первоначальная версия. Так, администрация Владивостока намерена пустить с молотка более 800 объектов, из которых 280 остались невостребованными на аукционах еще в прошлом году. При этом мэрия рассчитывает получить от реализации муниципальной недвижимости порядка 500—800 млн. руб.

«Депутаты одобрили в трех чтениях проект приватизации, поскольку закон о местном самоуправлении обязывает нас в короткие сроки избавиться от муниципального имущества. Кроме того, 500—800 миллионов рублей, которые планируется получить в результате торгов уже заложены в бюджете на 2006 год. Средства можно потратить на развитие инфраструктуры и коммунальных сетей, реализацию различных городских программ», — комментирует ситуацию председатель постоянной комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Думы Владивостока Галуст Ахоян.

Насколько реален этот план? В 2005 г. массовая распродажа муниципальной недвижимости сопровождалась акциями протеста со стороны коммерсантов-арендаторов. Впрочем, как полагают власти, в нынешнем году подобного не случится. Даже создали рабочую группу, пригласив в нее и предпринимателей, а также изменили форму проведения аукционов (сделали их открытыми).
Но проблемы остаются. По словам г-на Ахояна, многие городские объекты в данный момент занимают не только предприниматели, но и федеральные структуры и подведомственные им коммерческие организации. Закон о местном самоуправлении обязывает муниципальные власти передать арендуемое имущество федеральным органам на безвозмездной основе. Но только им. Если площадь арендует ФГУП, то квадраты выставят на аукцион. В настоящее время город получает объекты недвижимости в основном только от Министерства обороны. Частенько в ветхом состоянии и, соответственно, требующем капитального ремонта.

Чего пока не делает Минобороны, так это не передает землю. «Кадастровая оценка земельных участков во Владивостоке практически завершена. Налоги и аренду, которые платят с 1 января 2006 года, уже высчитывают от кадастровой стоимости. В городе более 200 кадастровых кварталов, и каждый имеет свою стоимость. Однако дальнейшее развитие земельных отношений во многом зависит от Минобороны», — отметил г-н Ахоян.

Нынешнее федеральное законодательство предусматривает радикальный передел собственности между федеральными, региональными и муниципальными ветвями власти. И главным образом в пользу последних. Сейчас ведется интенсивная работа по подготовке документов на перераспределение имущества, в т.ч. земли. Одновременно идет корректировка (в который уже раз?) генерального плана застройки, который в мае — июне должен быть передан на утверждение в городскую думу. План призван окончательно определиться в «земельном вопросе»: что уйдет под строительство, где будут размещаться новые объекты торговой инфраструктуры, социальной сферы и сферы услуг.

«Имущество город скоро распродаст. Тогда основными источниками формирования бюджета станут земельный налог, средства от продажи и аренды земли, — считает Галуст Ахоян. — Пока межевание и разграничение земельных участков идет с большим трудом. Если так будет продолжаться, то город не сможет развиваться».