Виталий Васильевич, начнем с главного. Давайте найдем определение: бюджет на 2007-й год, он — какой? Есть бюджеты „развития“, бюджеты „выживания“, а как будет, согласно принятому бюджету, жить Владивосток?

-Основные параметры городского бюджета на будущий год утверждены по доходам в размере 5, 6 миллиарда рублей, по расходам — чуть более 6 миллиардов. Дефицит, таким образом, равен примерно 500 миллионам рублей. То есть бюджет дефицитный, но — реалистичный. Если иными словами: сложный и жесткий.

Его недостаточность связана, в первую очередь, с централизацией налоговых поступлений в краевом бюджете. Сегодня на территории Владивостока собирается более половины всех налоговых поступлений Приморского края. Между тем краевому центру остается лишь малая их часть. К примеру, от налога на доходы физических лиц в местный бюджет идет только 30 процентов. Так что городу приходится рассчитывать преимущественно на собственные источники доходов.

Для покрытия дефицита с какими именно плательщиками предполагается поработать исполнительной власти?

-Сегодня основными источниками неналоговых доходов являются арендная плата за землю, муниципальные помещения, а также средства от продажи муниципальной собственности. В 2007 году прогнозируется продать около 800 объектов недвижимости. Городской бюджет планирует получить от этого порядка 700 миллионов рублей. Но это — в том случае, если все объекты будут проданы.

Разумеется, для полного решения городских проблем доходов бюджета все-таки недостаточно. Поэтому перед депутатами остро встала проблема приоритетности финансирования тех или иных направлений. Мы понимали, что деньги нам ниоткуда не свалятся, и, в первую очередь, нужно гарантировать решение острых социальных вопросов. Так в бюджете города на будущий год предусмотрено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 15 процентов. На решение проблем жилищно-коммунального хозяйства запланировано 1,2 миллиарда рублей. Из них 50 миллионов будет направлено на приобретение, установку и модернизацию лифтов. Строительство очистных сооружений потребует 100 миллионов. На покупку пяти трамваев и троллейбусов, продление троллейбусного маршрута до поселка Трудовое выделяется 48 миллионов.

Основное внимание при формировании бюджета уделено финансированию и реализации приоритетных национальных программ в области здравоохранения. Расходы по разделу „Здравоохранение“ увеличены на 111,3 млн. рублей и составят 908,3 млн. рублей.

Во Владивостоке уже второй год действуют муниципальные программы „Здоровый город“, „Образование“, „Спортивный Владивосток“, „Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья“. Был принят ряд программ, направленных на поддержку самых нуждающихся граждан, которые по объективным причинам не в состоянии материально обеспечить себя и детей.

Более 170 миллионов рублей бюджетных средств ассигнуется на расходы по разделу „Социальная политика“, в том числе на социальную поддержку многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, одаренных учащихся, пенсионеров.

В бюджете Владивостока текущего года был сделан акцент на дороги краевого центра. Результат крупных вложений и масштабных ремонтных работ очевиден и автомобилистам, и пешеходам. А в 2007-м на чем решено сконцентрировать внимание и деньги?

— На расходы по разделу „Образование“ предусмотрено 2,3 миллиарда рублей. Это ремонт и оснащение современным оборудованием практически всей муниципальной образовательной системы города. В частности, предусмотрены средства на строительство пришкольных стадионов, игровых площадок в детских садах, покупку музыкальных инструментов для школ искусств. Только на бесплатное питание для школьников из малообеспеченных семей запланировано 14 миллионов рублей.

Параллель напрашивается сама собой: вот кошелек горожанина, вот — общий кошелек города. В своей жизни, в личном бюджете рядовой житель Владивостока сможет реально ощутить помощь, поддержку власти?

По мнению депутатов, помощь всегда должна быть адресной. По этому пути мы шли и идем. Давайте просто перечислим направления, по которым такая помощь уже существует. Назначены пособия малообеспеченным неполным семьям с детьми до трех лет и семьям с детьми-инвалидами. Большая категория граждан получает помощь из бюджета города на льготную оплату водоснабжения и водоотведения. Это пенсионеры, имеющие стаж работы не менее 10 лет в учреждениях бюджетной сферы Владивостока. Такую же льготу получат и граждане малообеспеченных категорий населения, зарегистрированные в органах социальной защиты. Решением Думы предусмотрена 50-процентная льгота для оплаты по статье „содержание и текущий ремонт жилья“ всем ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам участников войны, блокадникам, труженикам тыла.

Достаточно существенным подспорьем не только для ветеранов войны, но и для всех пенсионеров города является льгота по оплате проезда в общественном транспорте. Кроме того, принято решение о предоставлении льготы при проезде на пароме для жителей островных территорий. Как и в прошлом году, запланировано финансирование из городского бюджета „Социального пакета дачника“. Этот список можно продолжить. Все, что было возможно, мы старались распределить по совести.

Исключительным правом депутатов является утверждение бюджета города и контроль за его исполнением. А какая роль в этих процессах отводится горожанам?

-Впервые проект городского бюджета по инициативе Думы был вынесен на обсуждение владивостокцев. В кинотеатре „Нептун“ 8 декабря прошли публичные слушания, на которых были высказаны замечания и рекомендации. Все они учтены при рассмотрении бюджета Владивостока. Уверен, с каждым годом в рамках реформы местного самоуправления активность горожан будет возрастать.

Есть ли у депутатов удовлетворение от проделанной работы?

-Начиная с 2004-го, мы утверждали бюджет исключительно в установленные законом сроки, то есть до начала следующего календарного года. Рассматривая бюджет на 2007 год, особое внимание мои коллеги уделили финансированию муниципальных программ в различных областях жизнедеятельности Владивостока.

В начале беседы я уже говорил, что бюджет жесткий. Но это не значит, что жить городу придется, туго затянув пояс. Есть резервы, есть реальные возможности, если экономика города будет функционировать четко и слаженно. Динамичная и согласованная работа депутатов Думы совместно с руководителями структурных подразделений администрации Владивостока позволила предельно детализировать постатейное рассмотрение проекта бюджета. Мы сегодня должны понимать главное: каждый рубль, заложенный в расходной части, мы должны использовать наиболее эффективно и разумно. Чтобы он приносил большую отдачу. Вот это главная задача и представительной, и исполнительной власти.