Пивная точка
Статистика утверждает: в Приморье среди несовершеннолетних показатель по алкоголизму в два раза выше среднероссийского. А возрастной порог знакомства с пенным напитком снизился до 10 лет! И это при том, что закон запрещает пить пиво в общественных местах.
Количество любителей пива всех возрастов растет на глазах. На пиво «подсаживается» стар и млад. Никого уже не удивляет термин «пивной алкоголизм». Привыкли. Пенный напиток продают практически во всех торговых точках. В этом убедилась корреспондент «Российской газеты», проведя собственное расследование.
Год назад депутаты Государственной Думы запретили не только детям, но и взрослым распивать пиво и другие слабоалкогольные напитки в общественных местах. Соответствующий законопроект парламентарии одобрили в первом чтении почти единогласно. Они пожалели только об одном что не приняли закон десять лет назад, когда пивной бум набирал силу. Тогда же они признали, что обеспечить выполнение этого закона будет непросто. И не ошиблись.
До боли знакомая всем картина: сквер, улица, пляж, подъезд, автобус и пиво. Очень много пива! У подростков, дедушек и бабушек, мужчин и женщин среднего возраста.
Во Владивостоке большой популярностью среди любителей пива пользуется городская набережная и сквер имени Суханова. Здесь каждый вечер собираются представители молодежных тусовок. Мне показалось, что на фоне черных «готов» и «розовых эм» я буду смотреться инородным телом. Выручил знакомый подвел меня к группе тусующейся молодежи. Это была типичная пьяная компания. Никто никого не слушал, каждый говорил что-то свое. Не знаю, чем бы дело кончилось, но хлынувший дождь разогнал нашу компанию.
В прошлом году был принят Закон «О внесении изменений в Административный кодекс РФ». Поправки, в частности, касаются штрафов и наказаний за распитие алкогольных напитков в общественных местах. Согласно ему, российский гражданин рискует попасть в милицию за употребление пива и должен раскошелиться на сумму штрафа от 100 до 300 рублей.
Смехотворный размер штрафа никого не пугает
Но работает ли этот закон?
За три часа публичного распития в сквере к нашей компании не подошел ни один милиционер. Проходящие граждане нас просто «не замечали». Соседская компания подростков тоже вела себя весьма раскованно. Пива было в достатке. Его из соседнего магазина регулярно поставлял гонец. Хотя закон запрещает продавать пиво подросткам до 18 лет и предусматривает наказание за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольных напитков.
За год, прошедший со дня подписания Закона «О внесении изменений в Административный кодекс РФ» не изменилось ничего. Как пили, так и пьют. А смехотворный размер штрафа никого не пугает. Во Владивостоке, например, напрочь отсутствует какая-либо запрещающая информация по этому поводу.
Что же думают на этот счет представители силовых структур, законодатели и юристы?
Юрий Крикунов, заместитель начальника милиции общественной безопасности УВД по Приморскому краю, считает, что «пивной закон» не работает. По его мнению, необходимо закрыть все точки, торгующие пивом, в местах отдыха горожан.
Еще более категоричен депутат думы Владивостока Николай Голояд:
Контроль за соблюдением закона должны осуществлять правоохранительные органы. Они же не заинтересованы в этом, сказал он корреспонденту «РГ».
Заместитель директора Юридического института Дальневосточного государственного университета, профессор Татьяна Самусенко причину несоблюдения этого закона видит в полном бездействии мэрии Владивостока. По ее мнению, администрация города никак не может решить проблему ликвидации магазинов, торгующих спиртным и пивом в районе школ и высших учебных заведений.
Сегодня комитет по экономической политике и муниципальной собственности думы Владивостока рекомендовал гордуме принять муниципальный правовой акт «Порядок оформления согласований... к размещению организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции».
Как сообщили корреспонденту «РГ» в пресс-службе гордумы, этот документ определяет правила выдачи лицензий организациям, торгующим алкоголем.
А пока власти спорят, кто должен отвечать за реализацию закона, приморцы, ничем и никем не ограниченные, предаются распитию пенного напитка.