Пожалуй, самым дискуссионным вопросом сессии стало назначение даты выборов в Думу Владивостока. Председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Дмитрий Пенязь предложил коллегам назначить дату 14 октября 2012 года, отметив, что иного варианта нет (согласно федеральному законодательству, выборы могут пройти во второе воскресенье марта или октября года, в который истекает срок полномочий органа).

С ним не согласились депутаты  Владимир Лобода (ЕР), Олег Вельгодский и Юрий Вициенко (КПРФ), Александр Баранов (ЛДПР),  Генадий Турмов. Лобода заявил, что можно было бы объединить выборы в Думу с выборами мэра Владивостока. Его поддержал депутат Вельгодский. Он сказал, что совмещение позволит сэкономить существенную сумму для городского бюджета.

Отметим, что выборы мэра Владивостока, скорей всего, попадут под действие нового закона о едином дне голосования (первое воскресенье сентября). Таким образом, если было бы принято предложение о совмещении, депутаты продлили бы себе срок почти на год.

Кроме того, принять  решение о совмещении выборов в компетенции вышестоящего органа — Законодательного Собрания Приморского края, но не Думы. Данное решение не принято, а это значит, что для продления полномочий городских депутатов нет правовых оснований. И большинство депутатов высказались категорически против этой идеи. 

«Срок полномочий нашей Думы истекает 17 декабря 2012 года. Вы как хотите, а я 18 декабря не зайду в свой кабинет! Это нелегитимно, - безапелляционно заявил спикер Думы Валерий Розов. - Яркий пример: один из прошлых созывов ЗС ПК продил себе полномочия. Но в результате 35 и 38 депутатов так и не переизбрались. Потому что избиратели не хотят депутатов, которые сами себе продлевают срок. Самозванцы никому не нужны».

Спикер также подчеркнул, если Дума сегодня не назначит дату, за нее это сделает избирательная комиссия через 20 дней. Однако кандидаты потеряют почти целый месяц на подготовку избирательной кампании.

«Я депутат уже третий раз. В первом созыве срок полномочий был 2 года. И тогда тоже были товарищи, которые хотели продлить их. Во втором созыве, когда срок был 4 года, то же самое. И сейчас опять разговоры о продлении срока. Пять лет — более чем достаточно. И несколько месяцев погоды не сделают.», - подытожил Александр Юртаев.

В результате голосования большинство депутатов проголосовали «за» предложение профильного комитета, тем самым назначив выборы в Думу Владивостока на 14 октября этого года.

Наконец, приняты и поправки в Устав Владивостока. Утвержденные изменения касаются противодействия коррупции. Теперь документ полностью соответствует нормам федерального и краевого законодательства. Отметим, что около полугода Дума не могла принять данные поправки из-за отсутствия необходимо для этого кворума — 2/3 от числа депутатов.

Дмитрий Пенязь: «Почему мы на протяжении долгого времени не могли собрать кворум? Дело в том, что всего три депутата работают в Думе на постоянной основе, т. е. обязаны находится на своем рабочем месте. Остальные же работают на общественных началах, т. е. по сути, их нельзя обязать присутствовать. Однако, я считаю, что депутатам, которые срывали принятие столь важных поправок в Устав своей неявкой, должно быть стыдно. И полагаю, на грядущих выборах жители города решат, нужны ли им такие представители в Думе».

После голосования, на котором единогласно были приняты изменения в Устав, Валерий Розов поздравил всех с этим событием и поблагодарил коллег за работу. 

Историческим событием стало утверждение флага Владивостока, правда, пока только в первом чтении. Столица Приморья была одним из немногих городов России, которая не имела своего флага. Эту недоработку и устранили депутаты, одобрив предложенный специалистами вариант. Над  созданием флага более года работала экспертная комиссия. Результат представили депутатам на заседании (см. фото). Парламентарии высказали ряд своих замечаний, отметив, что флаг еще требует доработки. Однако в целом концепцию одобрили.

Новый герб Владивостока также был принят на заседании Думы. Отметим, что герб у краевой столицы существует давно. Но поскольку население Владивостока значительно выросло за последнее десятилетие, правила геральдики  требует соответствующих изменений в символику города. Так вместо трехзубчатой короны должна быть пятизубчатая, что подчеркивает статус краевой столицы. Добавилось и обрамление герба (см. фото). 

«Символика города — очень важный вопрос, отметил депутат Пенязь. - Флаг принимается один раз и на всю жизнь, поэтому он требует скурпулезной проработки. Хотя, конечно, было бы отлично, если к саммиту Владивосток встретит гостей с полным комплектом символики». Парламентарии не исключают, если специалисты доработают герб и флаг в ближайшее время, Дума соберется на внеочередное заседание в августе, таким образом, приняв их до саммита. 

Земельный вопрос

Высокая ставка земельного налога во Владивостоке — одна из самых актуальных проблем  города. Ее обсуждение началось с вопроса предоставления льготы по земельному налогу для православной гимназии. После повышения кадастровой стоимости земли с 2 тыс. руб. за 1 кв м до 10 тыс. руб. земельный налог для гимназии вырос до 1,361 млн. руб. Из-за такого повышения, существование этого образовательного учреждения оказалось под угрозой. Чтобы сохранить школу, депутаты решили применить пониженную ставку, в результате налог сократиться до 544 тыс. руб.

Валерий Розов: «Это одно из лучших учебных заведений общего образования в городе. Тем более, в ней обучаются в большинстве своем дети из малообеспеченных семей. Важно, что гимназия работает по общеобразовательной программе и не имеет религиозной направленности.  Выпускники с ее дипломом поступают во все ВУЗы и на самые разные специальности. В гимназии великолепно поставлен как учебный процесс, так и воспитание детей. Поэтому, коллеги, прошу вас поддержать предложение о льготе».

Несмотря на очевидную значимость этого решения, депутат от КПРФ Олег Вельгодский отметил: «Не только гимназия обращалась с такой просьбой, но и рыбопромышленный колледж. Однако последнему отказали. Объясните, почему существует такой избирательный подход?».

Владимир Исаков, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам, ответил, что колледж попадает под обширную категорию налогоплательщиков. Предоставив ему льготу, потери бюджета составят более 20 млн. руб. Гимназия же единственный налогоплательщик в своей категории. И в этом случае потери бюджета всего 800 тыс. руб.

«Во-вторых, гимназия существует исключительно на пожертвования храма, что является крайне нестабильным источником финансирования. А колледж существует за счет платных образовательных услуг, - продолжил Исаков. -  Когда мы делали расчет, оказалось, что колледжу было достаточно увеличить годовую стоимость обучения всего на 1 тыс. руб., чтобы покрыть разницу в налоге. Кроме того, колледж долго судился за прилегающий к нему земельный участок, на котором общеобразовательная деятельность не ведется. Он его высудил. И именно в результате того, что земельный участок стал очень большим, налог для колледжа оказался непормерным. Полагаю, в случае финансовых затруднений, колледж может рационально распорядиться неиспользуемой землей».

В итоге, большинство депутатов одобрили предоставление льготы православной гимназии. Однако этот вопрос поднял более глубокую земельную проблему, о которой сказал депутат Александр Юртаев: «Увеличение кадастровой стоимости владивостокской земли, которую провела краевая администрация, стала серьезнейшей проблемой, особенно, для малых предпринимателей. На мой взгляд, проведенная оценка очень необъективна. Поэтому предлагаю обратиться к губернатору с просьбой пересмотреть ставку налога на территории Владивостока».

Коллегу поддержал заместитель председателя Думы Юрий Попов: «Недавно краевая администрация выходила на Думу с просьбой предоставить льготу по земельному налогу для ряда краевых учреждений. Получается нонсенс. Сначала они повысили стоимость аренды за землю, и тут же просят о льготе. При этом, предполагалось, что с повышением ставки вырастут поступления в бюджет, чего так и не произошло. Более того, это привело к неплатежеспособности предпринимателей, арендующих землю. Поэтому, я согласен, надо обратиться к губернатору».

Еще одним земельным вопросом, который обсудили депутаты, стал проект создания в бухте Федорова искусственного участка, на котором планируется построить зону отдыха и туризма. Его реализация будет осуществляться за счет частных инвестиций. Депутат Владимир Войтовский: «Данный проект вписывается в концепцию развития города и побережья. Кроме того, он предполагает создание транспортных коммуникаций, пешеходных маршрутов. Города бьются за инвесторов, чтобы они вкладывались в развитие города. Инвестор же сам пришел к нам! Поэтому, я уверен, конечно, нужно соглашаться и поддерживать инвестиции».