Общественные слушания по бюджету города Владивостока на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов завершились в краевой столице. Эксперты, выступившие перед слушателями, дали положительную оценку планируемым расходам и доходам, отметив в качестве приоритета социально-культурную направленность казны. Несмотря на некоторое недовольство возможной низкой эффективностью исполнения обязательств и высоким долгом, общественность практически единогласно поддержала представленный проект, сообщает РИА PrimaMedia.

Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Думы города Владивостока Владимир Исаков отметил, что впервые бюджет города принимается на три года, что по идее дает возможность планирования в долгосрочной перспективе.

Представила проект бюджета, который депутаты городской Думы уже приняли в первом чтении, вице-мэр Владивостока Наталья Зубова. Заместитель главы напомнила, что более половины расходов планируется направить на социальную сферу. Вместе с тем, оратор представила параметры, которые удовлетворили далеко не всех присутствующих. Во-первых, переданный для зачисления в муниципальные бюджеты патентный налог, незначительно поправит финансовое положение города. С этим согласились и эксперты.

Так, начальник ИФНС России по Ленинскому району города Владивостока Надежда Яковлева отметила, что введение патентной системы налогооблажения принесет городу чуть больше 2 млн рублей в следующем году. По словам эксперта, "упрощенная система скорее будет способствовать тому, чтобы граждане открывали собственное дело", но действующие представители бизнес-сообщества выиграют незначительно.

С другой стороны, были нарекания к возрастающему внутреннему долгу. На сегодняшний день, по словам Натальи Зубовой, он составляет 1,6 млрд рублей, однако верхний предел муниципального долга установлен в 3,2 млрд рублей. По мнению генерального директора компании "Шинтоп" Дмитрия Царева, необходимо пересмотреть проект бюджета в части снижения расходов и не допустить увеличения внутреннего долга, который по его оценкам имеет тенденцию к росту до 5 млрд рублей. Кроме того, предприниматель был удивлен тем, что администрация города, объясняя рост расходов на социальную сферу необходимостью исполнения указов президента, игнорирует другие наказы Владимира Путина. В частности, Дмитрий Царев считает необоснованным рост расходов на содержание администрации, поскольку к 2015 году по указу президента будет введена новая система введения бухучета, которая позволит сократить расходы на самих бухгалтеров.

- Предлагаю пересмотреть бюджет, поскольку необходимо повысить эффективность его исполнения администрацией, - заключил Дмитрий Царев.

Стоит отметить, что вопросов со стороны собравшейся общественности, которую представили в основном работники бюджетной сферы, к чиновникам и экспертам не возникало. Главными критиками выступили предприниматели и представители научного сообщества.


Заслуженный эколог РФ, доктор геолого-минералогических наук, главный научный сотрудник Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения Российской академии наук, профессор Борис Преображенский поинтересовался, не статистами ли являются прибывшие на слушания люди, мол, от их замечаний ничего не изменится. Глава бюджетного комитета Владимир Исаков заверил профессора, что это не так.


Вместе с тем, сложно представить, каким образом обычные горожане смогут дать оценку расходам и доходам бюджета, а также внести собственные предложения, когда всю информацию о казне на слушаниях получают на чиновничьем языке. В беседе с корр. агентства присутствовавший на обсуждении ветеран Великой Отечественной войны Семен Плетус отметил, что "несомненно, приходить на слушания нужно подготовленным, понимая бюджетное устройство". "Но все равно от нас ничего не зависит", - огорчился собеседник агентства.

В завершение эксперты сошлись во мнении, что бюджет сформирован в рамках бюджетного законодательства с учетом замечаний контрольно-счетной палаты города.

Кандидат экономических наук, доцент Дальневосточного федерального университета Валентин Шибанов отметил, что бюджет ориентирован на социально-культурную сферу и развитие городской инфраструктуры. Эксперт рекомендовал Думе и администрации города Владивостока усилить контроль за мероприятиями, проводимыми в рамках подготовки к введению налога на недвижимость.

Кроме того, Валентин Шибанов считает необходимым провести работу принятию целевых программ, которые позволят усилить программную составляющую в расходах бюджета и не допустить ее снижения в будущем, в том числе за счет совместной работы с органами власти субъекта по принятию и реализации долгосрочных целевых программ на условиях софинансирования.

В итоге практически единогласно большинство присутствующей общественности приняло рассматриваемые параметры городской казны.

Напомним, что доходы бюджета города Владивостока в 2013 году составят 10,34 млрд рублей, расходы – 11,22 млрд рублей, дефицит – 881,9 млн рублей.